馬尾:精心調(diào)制法治“三原色”
http://www.airhswb.com 2022-04-21 15:06:24 【字號(hào) 大 中 小】
本報(bào)記者 章盈旖
習(xí)近平總書記高度重視堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,黨的十八大以來,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”還被寫入了中共中央印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等重要文件中。近年來,馬尾區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,區(qū)委政法委以打造更高水平的法治馬尾、平安馬尾為目標(biāo),切實(shí)把黨的群眾路線貫穿到社會(huì)治理全過程;組織區(qū)司法局因地制宜,多措并舉,創(chuàng)新以“初心紅、專精藍(lán)、暖心黃”為標(biāo)志的“司法三原色工作法”,發(fā)展馬尾版新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)了矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,打造了一幅風(fēng)清氣正、景色優(yōu)美的法治生態(tài)畫卷,得到了區(qū)委書記張帆的肯定和贊賞。
創(chuàng)新舉措利民惠民鑄實(shí)“專精藍(lán)”
“民事案件請(qǐng)一名律師的費(fèi)用,至少也要幾千塊,刑事案件的律師費(fèi)用則要過萬?!瘪R尾區(qū)法律援助中心主任李家勝說,“法律援助則是政府兜底,為經(jīng)濟(jì)困難的群眾提供全程免費(fèi)的法律幫助?!?/p>
2018年1月5日,區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院法律援助工作站正式掛牌成立,這是福州市首個(gè)設(shè)立在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院的法律援助工作站,建立起勞動(dòng)仲裁與法律援助“無縫對(duì)接”機(jī)制,為弱勢(shì)群體進(jìn)行勞動(dòng)維權(quán)。2020年6月,人力資源保障部、司法部、財(cái)政部以人社部發(fā)文將該舉措向全國(guó)推廣。
“以前涉及勞資糾紛案件,勞動(dòng)者需要通過仲裁院和司法局法律援助中心兩頭跑,兩部門進(jìn)行聯(lián)系溝通協(xié)調(diào),設(shè)立法律援助工作站之后,勞動(dòng)者在工作站就可以找法律援助中心駐站值班律師進(jìn)行法律咨詢、受理案件和了解相關(guān)知識(shí)和要求,直接辦理所需資料,提供一站式法律服務(wù),避免了在兩部門之間來回跑的過程。”李家勝如是說。
5年來,區(qū)法律援助中心通過創(chuàng)新工作方法,取得不斐的工作成效:審批、指派、承辦各類案件共2387件,免收受援人法律服務(wù)費(fèi)用1193萬元,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失6360萬元,為3000余名群眾解答法律咨詢……
除了為弱勢(shì)群體維權(quán)提供幫助,馬尾區(qū)還推進(jìn)公證“放管服”改革等工作,提升司法為群眾服務(wù)的水平。
今年,馬尾公證處通過“微公證”服務(wù)新模式,新上線的“馬尾公證處微公證”平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別實(shí)名認(rèn)證,遠(yuǎn)程電子簽名,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻公證辦理。
4月7日,馬尾公證處為市民黃先生辦理了首份海外遠(yuǎn)程視頻公證,經(jīng)過與黃先生遠(yuǎn)在澳洲的妻子陳女士遠(yuǎn)程視頻談話溝通,陳女士通過“馬尾公證處微公證”平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證使用電子簽名簽署了委托書和各項(xiàng)申辦文件,完成了委托公證申請(qǐng)的全部流程。
這一舉措實(shí)現(xiàn)了“零接觸”、足不出戶即可辦理公證郵寄送達(dá),絕大部分公證事項(xiàng)“最多跑一趟”,部分公證事項(xiàng)“一趟不用跑”,為海外同胞及不便親自到場(chǎng)辦理的群眾提供了極大的便利。
與此同時(shí),馬尾法院與馬尾區(qū)司法局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在全區(qū)開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,共同推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。“每個(gè)被告人在有律師辯護(hù)的情況下接受刑事審判成為馬尾法院的常態(tài),更好地實(shí)現(xiàn)被告人罰當(dāng)其罪,最終彰顯法律的公平與正義?!?/p>
高墻之外“柔情”幫扶擦亮“暖心黃”
法律公正無私,但也暖人心。
“麻煩出示健康碼”“我們測(cè)個(gè)體溫”……疫情期間,人們?cè)诹_星街道沿山社區(qū)門口,總能看到一名穿著紅馬甲的男子忙碌著。他是羅星司法所剛剛解除安置幫教的楊某,積極回報(bào)社會(huì)的他有了一個(gè)新身份——社區(qū)志愿者。
這是羅星司法所精準(zhǔn)安置幫教的結(jié)果。楊某曾因犯罪被判刑,2017年刑滿釋放后由羅星司法所接手進(jìn)行為期五年的安置幫教,整整五年的時(shí)間,馬尾司法局和羅星司法所對(duì)楊某的安置幫教貫穿了始終。
“紓難解困司法有情”,2020年8月,楊某向羅星司法所送去了表達(dá)自己深深感激之情的錦旗。為了改變窘迫的生活現(xiàn)狀,楊某曾嘗試賣水果,但渠道有限導(dǎo)致水果滯銷。關(guān)注了解到這個(gè)情況后,羅星司法所和馬尾司法局的工作人員主動(dòng)利用自己的微博、朋友圈等幫忙“帶貨”,積極動(dòng)員身邊的同事、親朋好友等幫忙推銷購買。“這讓我很感動(dòng),最終不僅滯銷的1000多箱水果銷售一空,還多賣了三車。”楊某說。
授人以魚不如授人以漁。“我自己最大的遺憾就是沒上過學(xué),沒讀過書,想要提升自我,卻沒有途徑。”楊某告訴記者,2021年8月,區(qū)司法局聯(lián)合曙光職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師培訓(xùn)課程,鼓勵(lì)和推薦他參加培訓(xùn)并修完全部課程。
協(xié)調(diào)減免攤位租金、節(jié)假日困難戶慰問、開展心理輔導(dǎo)……司法部門對(duì)于楊某持續(xù)的引導(dǎo)、教育和幫扶,是長(zhǎng)達(dá)五年的“細(xì)水長(zhǎng)流”。在這過程中楊某逐漸樹立起了積極上進(jìn)、熱情勤奮的人生觀和價(jià)值觀,心中萌生了回饋社會(huì)的理念。
2020年初疫情嚴(yán)峻時(shí)期,楊某主動(dòng)報(bào)名成為一名防疫志愿者,為進(jìn)出居民測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼、宣傳防疫政策、登記外來人員身份信息等,值班時(shí)一站就是大幾個(gè)小時(shí),一個(gè)晚上常常忙得連水都喝不上一口,沒有一句怨言。此后,他還多次參與社區(qū)的志愿者活動(dòng),助力服務(wù)老人、核酸檢測(cè)等多項(xiàng)工作。
“司法局和司法所的工作人員對(duì)我最常說的一句話就是‘有任何難事隨時(shí)找我’,這讓我感覺我的身后是有支撐的?!睏钅程寡裕八晕腋杏X我做志愿者什么的都是在還人情,這是我欠大家的人情啊?!?/p>
楊某還善于記錄,從他的朋友圈可見他的感激之情:“司法局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的春節(jié)慰問,不勝感激”“接種疫苗老楊不拖后腿”……
這樣暖心的工作在基層隨處可見。2021年8月,亭江鎮(zhèn)司法所創(chuàng)新服務(wù)群眾新方式,通過遠(yuǎn)程視頻方式成功調(diào)解一宗涉外的意外死亡糾紛案件,調(diào)解成功后,調(diào)解人專門向司法所贈(zèng)送了寫有“人民調(diào)解人民之家公平公正調(diào)解專家”的錦旗。
“要不是你們不辭辛苦到監(jiān)獄來接我,我也許會(huì)滯留在浙江,還會(huì)接觸到以前的那幫人,還會(huì)和他們一起再次犯罪?!苯衲瓿σ骨跋Γ樶痉ㄋぷ魅藛T驅(qū)車七小時(shí)前往浙江省十里坪監(jiān)獄接回刑滿釋放人員翁某,讓其和家人在除夕夜得以團(tuán)聚。握著工作人員的手,翁某聲淚俱下:“今后我一定遵紀(jì)守法,盡所能回報(bào)社會(huì),絕不會(huì)辜負(fù)大家的期望。”
黨員模范一心為民詮釋“初心紅”
新時(shí)代司法為民好榜樣、全國(guó)司法所模范個(gè)人、全國(guó)模范司法所所長(zhǎng),馬尾區(qū)三鎮(zhèn)一街的司法所所長(zhǎng)中,獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的就占有三名,他們作為黨員,在司法道路上堅(jiān)守著自己的“初心紅”。
2020年,馬尾司法所所長(zhǎng)張?jiān)r雁被評(píng)為司法部“新時(shí)代司法為民好榜樣”,她所帶領(lǐng)的馬尾司法所是一個(gè)僅有六名員工的基層司法所,且全部為女同志,巾幗不讓須眉,近年來她們?yōu)椴煌鐓^(qū)矯正對(duì)象量身定制“個(gè)性化方案”,創(chuàng)下了累累戰(zhàn)績(jī):社區(qū)矯正329人、安置幫教116人,調(diào)解矛盾糾紛560件、舉辦普法宣傳活動(dòng)285場(chǎng)……
不同于張?jiān)r雁的發(fā)展道路,羅星司法所程文松跨專業(yè)跨領(lǐng)域考入了司法隊(duì)伍,從一名“門外漢”到如今評(píng)為全國(guó)司法所模范個(gè)人。在幫教中,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)用心理測(cè)評(píng)法因人施教;在普法中,他注重發(fā)揮老黨員作用,讓法律知識(shí)在基層入腦入心……程文松的工作訣竅是一個(gè)看似不起眼的小布袋。他每天利用下班后的一段時(shí)間,收集常用法律知識(shí),裝訂成冊(cè),放進(jìn)隨身攜帶的“法律百寶袋”。這個(gè)“法律百寶袋”隨他從瑯岐司法所到了羅星司法所,里面裝滿的,不僅僅是法律宣傳冊(cè),更是程文松作為一名黨員和司法人的為民情懷。
曾獲得“全國(guó)模范司法所所長(zhǎng)”榮譽(yù)的瑯岐司法所所長(zhǎng)陳強(qiáng),最近被推薦申報(bào)“全國(guó)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。步入司法隊(duì)伍30年,他行色匆匆穿梭于鄉(xiāng)村街巷之間,操著一口鄉(xiāng)音,在基層化解了近千件民間糾紛,挽回經(jīng)濟(jì)損失千萬元以上。沒有一起因調(diào)解不及時(shí)或方法不得當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化或民轉(zhuǎn)刑事件的事件發(fā)生,被省司法廳評(píng)為“全省防激化有功個(gè)人一等獎(jiǎng)”。
近年來,馬尾區(qū)圍繞“黨建+”品牌,推動(dòng)黨建與法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、社區(qū)矯正相融合,增強(qiáng)示范帶動(dòng)力量,通過結(jié)對(duì)共建工作,主動(dòng)聯(lián)系村、社區(qū),辦好民生實(shí)事。張?jiān)r雁、程文松、陳強(qiáng)等是馬尾所有一線司法人的縮影。在獵獵黨旗指引下,他們心中有愛、眼中有光,一步一個(gè)腳印踐行司法為民、公正司法的初心,在守護(hù)“初心紅”的道路上,始終從容而堅(jiān)韌。

江灣霞光
江濱掠影
馬尾人的朋友圈都被這抹彩虹刷屏了
走進(jìn)長(zhǎng)柄村:探訪古村落