各縣(市)區(qū)人社局(公務(wù)員局)、市直有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)企事業(yè)單位：

　　為加快實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國(guó)福州海西引智試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》精神，大力引進(jìn)海外高層次人才智力，服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展新跨越，推動(dòng)我市人才國(guó)際化步伐，經(jīng)研究，決定開(kāi)展2015年中國(guó)福州試驗(yàn)區(qū)“外專(zhuān)百人計(jì)劃”、“高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”、“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”等三項(xiàng)引智計(jì)劃申報(bào)工作?，F(xiàn)就上述計(jì)劃有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

　　　　一、三項(xiàng)引智計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和申報(bào)條件

　　(一)試驗(yàn)區(qū)外專(zhuān)百人計(jì)劃

　　試驗(yàn)區(qū)外專(zhuān)百人計(jì)劃重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠推動(dòng)我市關(guān)鍵領(lǐng)域突破，帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新興學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才，顯著增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，推動(dòng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　引進(jìn)對(duì)象為外籍專(zhuān)家(同等條件下優(yōu)先支持非華裔外國(guó)專(zhuān)家入選)，具有良好職業(yè)道德，身體健康，一般具有碩士以上學(xué)位，年齡不超過(guò)70歲，每年須在榕工作3個(gè)月以上，并符合下列條件之一：

　　1、在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù);

　　2、在國(guó)際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、知名律師(會(huì)計(jì)、審計(jì))事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則，具有豐富技術(shù)研發(fā)或管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

　　3、在國(guó)際組織、國(guó)外政府機(jī)構(gòu)、著名非政府組織中擔(dān)任高層管理職務(wù);

　　4、主持過(guò)國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目，具有豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn);

　　5、擁有我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展急需的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果或核心技術(shù);

　　6、我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍專(zhuān)家。

　　(二)高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃

　　高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的需求，支持由海外高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，計(jì)劃2-3年內(nèi)引進(jìn)100個(gè)以上重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。

　　1、實(shí)施高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)海外人才智力，引進(jìn)海外關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開(kāi)展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以突破產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題和關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)方面的自主創(chuàng)新和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力。

　　2、高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃優(yōu)先支持以下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);金融、保險(xiǎn)、物流信息、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);海洋經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其它科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);新興交叉學(xué)科以及重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);我市重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;其他我市重點(diǎn)急需領(lǐng)域。

　　3、高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，具有較大市場(chǎng)潛力和適度產(chǎn)業(yè)規(guī)模并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升改造的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　4、高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須以外籍專(zhuān)家和臺(tái)港澳專(zhuān)家領(lǐng)銜實(shí)施。除長(zhǎng)期聘用外，實(shí)施單位還可采用柔性引進(jìn)、短期合作等形式，在不改變和影響專(zhuān)家與原所屬單位人事關(guān)系的前提下與專(zhuān)家開(kāi)展合作。擬聘請(qǐng)的海外專(zhuān)家年齡不超過(guò)70歲，身體健康，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列。

　　(三)海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃

　　圍繞海峽西岸大都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，大力引進(jìn)海外高端人才團(tuán)隊(duì)。在榕設(shè)立海外專(zhuān)家工作站，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研究機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);依托行業(yè)、領(lǐng)域具有雄厚科技實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或高校，引進(jìn)國(guó)外一流的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，建設(shè)海外專(zhuān)家技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作;充分發(fā)揮海外高端人才團(tuán)隊(duì)集聚人才、培養(yǎng)人才的輻射效應(yīng)，不斷提高企事業(yè)單位自主創(chuàng)新能力。

　　海外高端人才團(tuán)隊(duì)由3名以上的外籍專(zhuān)家或臺(tái)港澳專(zhuān)家組成，年齡原則上不超過(guò)60周歲，具有碩士及以上學(xué)位。海外高端人才團(tuán)隊(duì)分為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)兩類(lèi)，應(yīng)符合以下條件：

　　1、團(tuán)隊(duì)帶頭人為在國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者;或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;或擁有國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，且精通相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則。

　　2、團(tuán)隊(duì)成員職業(yè)結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)具有關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。在引進(jìn)后能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)成果，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，使產(chǎn)品更具市場(chǎng)潛力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　海外高端人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還應(yīng)符合以下條件：

　　1、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員每年在榕工作或服務(wù)時(shí)間相加合計(jì)應(yīng)不少于3個(gè)月。

　　2、每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)須攜帶2個(gè)以上研發(fā)項(xiàng)目，且在研發(fā)項(xiàng)目所屬專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)已有技術(shù)積累或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。

　　海外高端人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還應(yīng)符合以下條件：

　　1、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)辦企業(yè)須在我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)注冊(cè)并納稅，且具有獨(dú)立法人資格。

　　2、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員每年在榕工作或服務(wù)時(shí)間相加合計(jì)應(yīng)不少于6個(gè)月。

　　3、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)攜帶的項(xiàng)目應(yīng)符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或能夠填補(bǔ)市場(chǎng)空白，且能產(chǎn)生顯著的預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　　　二、支持措施

　　(一)試驗(yàn)區(qū)外專(zhuān)百人計(jì)劃

　　1、對(duì)于引進(jìn)長(zhǎng)期全職外籍專(zhuān)家(在榕工作每年不少于9個(gè)月)的事業(yè)單位，市政府給予用人單位70-100%的工薪資助;引進(jìn)短期外籍專(zhuān)家(在榕工作每年不少于3個(gè)月)的事業(yè)單位，市政府給予用人單位50-70%的工薪資助;

　　2、對(duì)于引進(jìn)長(zhǎng)期全職外籍專(zhuān)家的企業(yè)，市政府給予用人單位50%的工薪資助，引進(jìn)短期外籍專(zhuān)家的企業(yè)，市政府給予用人單位40%的工薪資助;

　　3、工資資助以用人單位與專(zhuān)家簽訂合同或協(xié)議中所規(guī)定支付的工薪或報(bào)酬為準(zhǔn)，資助總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元，資助年限不超過(guò)2年。

　　(二)高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目計(jì)劃

　　1、對(duì)于獲批的高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)其重要程度和專(zhuān)家來(lái)華工作時(shí)間市政府給予每個(gè)項(xiàng)目10-15萬(wàn)元不等的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;

　　2、補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)主要用于:外國(guó)專(zhuān)家來(lái)榕的國(guó)際旅費(fèi)、工薪補(bǔ)助或零用錢(qián)、市內(nèi)食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)、翻譯費(fèi)等。

　　(三)海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃

　　1、經(jīng)評(píng)審，市政府一次性給予每個(gè)新設(shè)海外專(zhuān)家工作站設(shè)站經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元;

　　2、經(jīng)評(píng)審，市政府一次性給予每個(gè)設(shè)立海外專(zhuān)家技術(shù)研發(fā)中心的企事業(yè)單位研發(fā)啟動(dòng)資金30萬(wàn)元;

　　3、市政府每年從海外高端人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所從事的科研項(xiàng)目中，評(píng)選3-5個(gè)符合我市產(chǎn)業(yè)需要、技術(shù)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目，一次性給予團(tuán)隊(duì)10-20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　4、市政府每年從海外高端人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中，評(píng)選出3-5個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)新，技術(shù)先進(jìn)，具有較強(qiáng)市場(chǎng)潛力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)隊(duì)，一次性給予團(tuán)隊(duì)10-30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

　　　　三、申報(bào)主體

　　福州市試驗(yàn)區(qū)“外專(zhuān)百人計(jì)劃”、“高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”以及“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”的申報(bào)針對(duì)我市各企事業(yè)單位;

　　　　四、申報(bào)時(shí)間和材料要求

　　(一)申報(bào)截止時(shí)間：2015年6月28日

　　(二)申報(bào)所需材料：

　　1、試驗(yàn)區(qū)外專(zhuān)百人計(jì)劃

　　《福州市外專(zhuān)百人計(jì)劃申請(qǐng)表》及附件材料(合并裝訂)一式3份、電子文檔1份。附件材料包括外籍專(zhuān)家的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的合同或意向書(shū)復(fù)印件(中外文對(duì)照，須列明外籍專(zhuān)家在本年度內(nèi)來(lái)榕工作或服務(wù)的時(shí)間不少于3個(gè)月)、海外任職證明材料、主要成果(代表性論文論著、專(zhuān)利證書(shū)、產(chǎn)品證書(shū))復(fù)印件或證明材料、領(lǐng)導(dǎo)(參與)過(guò)的主要項(xiàng)目證明材料、所獲獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)復(fù)印件。

　　2、高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃

　　(1)已確定合作項(xiàng)目的單位：《福州市高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃申請(qǐng)表》及附件材料(合并裝訂)一式3份、電子文檔1份。附件材料包括海外高端專(zhuān)家的相關(guān)證明材料(學(xué)歷學(xué)位證書(shū)復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的中外文合同或意向書(shū)復(fù)印件及業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件等)。

　　(2)征集合作項(xiàng)目的單位：《福州市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作需求表》及附件材料(合并裝訂)一式3份、電子文檔1份。

　　3、高端外國(guó)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃

　　《福州市高端外國(guó)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)表》及附件材料(合并裝訂)一式3份、電子文檔1份。附件材料包括團(tuán)隊(duì)帶頭人及每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員獲得的市級(jí)以上榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，個(gè)人護(hù)照、與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的合同或意向書(shū) (中外文對(duì)照，須列明團(tuán)隊(duì)每名成員在本年度內(nèi)來(lái)榕工作或服務(wù)的時(shí)間)、海外任職證明材料、主要成果(代表性論文論著、專(zhuān)利證書(shū)、產(chǎn)品證書(shū))證明材料、領(lǐng)導(dǎo)(參與)過(guò)的主要項(xiàng)目證明材料的復(fù)印件。

　　(三)用人單位和外籍專(zhuān)家應(yīng)客觀、如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料，不得弄虛作假。申報(bào)表格不得空項(xiàng)、，用人單位、主管部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)申報(bào)材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消申報(bào)人的參評(píng)資格。

　　(四)申報(bào)材料的所有電子表格請(qǐng)登陸福州市公務(wù)員局網(wǎng)站(http://gwy.fuzhou.gov.cn)“中國(guó)福州海西引智試驗(yàn)區(qū)人才申報(bào)通道”的“三大引智計(jì)劃”中查看并下載。

　　五、計(jì)劃申報(bào)程序

　　(一)各縣(市)區(qū)人社局(公務(wù)員局)、市直有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)企事業(yè)單位收到本通知后抓緊組織申報(bào)。

　　(二)各縣(市)區(qū)人社局(公務(wù)員局)、市直各有關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后，將申報(bào)材料(附公函)報(bào)送市人社局所屬市外國(guó)專(zhuān)家局。

　　(三)市外國(guó)專(zhuān)家局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出計(jì)劃立項(xiàng)建議，經(jīng)市人社局同意后上報(bào)中國(guó)福州海西引智試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，正式下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。

　　　　六、其它事項(xiàng)

　　(一)福州市試驗(yàn)區(qū)“外專(zhuān)百人計(jì)劃”以及“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”須為2014年10月1日后從福州市外引進(jìn)的人才或團(tuán)隊(duì)，如為意向引進(jìn)的須提供意向書(shū)合同;“高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”為2014年-2015年實(shí)施計(jì)劃。

　　(二)已入選國(guó)家外專(zhuān)千人計(jì)劃、國(guó)家千人計(jì)劃、福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃以及其他省份的專(zhuān)項(xiàng)引才計(jì)劃、福建省外專(zhuān)百人計(jì)劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才的國(guó)(境)外專(zhuān)家，不再申報(bào)2015年度的福州市試驗(yàn)區(qū)“外專(zhuān)百人計(jì)劃”。已入選福建省高端外國(guó)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的國(guó)(境)外專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，不再申報(bào)2015年度的福州市“高端外國(guó)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”。

　　(三)已入選2015年度的福州市試驗(yàn)區(qū)“外專(zhuān)百人計(jì)劃”的人選不能申報(bào)為“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”的領(lǐng)軍人才，也不能再申報(bào)“高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”項(xiàng)目。

　　(四)試驗(yàn)區(qū)“外專(zhuān)百人計(jì)劃”需由申報(bào)單位發(fā)放工資，并提交工資對(duì)賬憑證、出入境證明等相關(guān)材料。高端外專(zhuān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃需提交企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)證明，同一項(xiàng)目已入選科技局近兩年的申報(bào)項(xiàng)目，不再申報(bào)三大引智計(jì)劃。

　　(五)市外國(guó)專(zhuān)家局聯(lián)系人：蘭湞、鄭曉昆，傳真：0591-83336454，電話： 0591-83336454、0591-86293832，電子郵件：fzaiep@163.com，地址：南江濱西大道193號(hào)東部辦公區(qū)3號(hào)樓728，郵編：350007。

　　　福州市人力資源和社會(huì)保障局

　　　　2015年2月26日