“從遠(yuǎn)處傳來隆隆的響聲，好像悶雷滾動。頓時(shí)人聲鼎沸，有人告訴我們，潮來了!”朗朗的讀書聲打破了清晨的寧靜，這本該從普通教室發(fā)出的晨讀聲卻來自于馬尾區(qū)羅星中心小學(xué)的一間音樂教室。為了滿足外來工子女上學(xué)的需求，這所小學(xué)去年不得不拿出了專業(yè)課室增開班級，但校舍依然擁擠不堪。

　　近年來，福州開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入，使得區(qū)內(nèi)辦學(xué)條件明顯改善，推動了教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。但與此同時(shí)，諸如教育資源布局不均、學(xué)校軟硬件設(shè)施不全、師資力量難以提升等突出問題仍然存在，并成為馬尾教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的最大障礙和特殊瓶頸。

　　入學(xué)難“上好學(xué)”更難

　　“今年想再多開一個(gè)班級都不可能，所有教室都用上了?！绷_星中心小學(xué)校長何義芳十分焦急，“包括附近的君竹小學(xué)也是如此，兩所學(xué)校都無法再增設(shè)班級，而今年希望入校的外來工子女比往年超出10-20%左右，將有許多小孩無法入學(xué)，我心里非常難受?！?/p>

　　在福州開發(fā)區(qū)住宅人口最為密集的中心地段，只有羅星小學(xué)和君竹小學(xué)兩所農(nóng)民工子弟學(xué)校，外來工子女占據(jù)了學(xué)生總數(shù)的99%以上，這意味著羅星小學(xué)700余名學(xué)生中，僅有不到10人來自馬尾區(qū)本地。

　　“說句實(shí)在話，我們開發(fā)區(qū)的發(fā)展大多靠的是外來農(nóng)民工的辛苦勞作，子女無學(xué)可上，打消了很多人來開發(fā)區(qū)務(wù)工的念頭?！焙瘟x芳感慨。

　　入學(xué)難、布局差，這似乎成為了開發(fā)區(qū)求學(xué)之路的最大阻礙，但現(xiàn)況遠(yuǎn)比想象復(fù)雜。在羅星小學(xué)為學(xué)生太多而煩惱的同時(shí)，位于馬尾瑯岐小島的瑯岐中學(xué)卻面臨著學(xué)生太“少”的窘境。

　　瑯岐中學(xué)是瑯岐片區(qū)唯一一所完全中學(xué)，校內(nèi)大多是七八十年代所建造的校舍，10棟校舍中D級危房(承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房)就有5棟。校長羅輝指著新蓋的兩間臨時(shí)板房對記者說：“看看，我們的學(xué)生就在和工地棚屋一樣的地方上課，有一間現(xiàn)在還沒有課桌椅?！?/p>

　　據(jù)了解，瑯岐中學(xué)的軟硬件處于較低的水平，沒有多媒體教學(xué)設(shè)備和專用科目教室，甚至多位教師共用一臺電腦，羅輝十分貼切地將其形容為“一間教室加一只粉筆”。類似操場跑道等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的缺失讓瑯岐中學(xué)難以在評級中達(dá)標(biāo)，從而影響了老師的職稱評定和工資?！捌甙四昵埃Ｖ萜渌貐^(qū)的七中、十中等與我們同水平的學(xué)校如今已經(jīng)成為了二級達(dá)標(biāo)校，而我們還在申報(bào)三級達(dá)標(biāo)，長年停滯不前。就這樣的辦學(xué)條件，只能招收別的學(xué)?！灰纳?，每年學(xué)生見少不見多，稍微有點(diǎn)資歷的老師也大部分流失了?！?/p>

　　其實(shí)，羅星小學(xué)和瑯岐中學(xué)的現(xiàn)狀正是整個(gè)開發(fā)區(qū)教育環(huán)境的縮影，從幼兒園至中小學(xué)，大部分學(xué)校都或多或少存在類似的困難。福州開發(fā)區(qū)教育局長陳愛萍直言：“目前我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與社會的關(guān)注度、群眾的期望值相比，特別是與全力推動馬尾向更高層次躍升發(fā)展的目標(biāo)差距很大，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展和人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切要求?！?/p>

　　“解剖麻雀”難題逐個(gè)破解

　　“我們急需‘四要’——要政策、要地、要人、要錢?！标悙燮颊J(rèn)為，在借助省、市政府扶持的同時(shí)，開發(fā)區(qū)必須采取“解剖麻雀，逐個(gè)解決，各個(gè)擊破”的方法，打破制約教育事業(yè)發(fā)展的難題。她說，令人鼓舞的是，開發(fā)區(qū)在這方面已經(jīng)開始行動。

　　去年以來，開發(fā)區(qū)實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容工程，新增學(xué)位1800個(gè);高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題，年度安排務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)達(dá)1400多人;并率先繼續(xù)實(shí)行高中階段免費(fèi)教育;先后給予兩所完中校(師大二附中、亭江中學(xué))27名城鄉(xiāng)低保家庭高中學(xué)生補(bǔ)助40500元;落實(shí)9所民辦幼兒園低收費(fèi)補(bǔ)足15.64萬元等。有效減緩了主體人群入學(xué)難的局面。

　　在提高辦學(xué)條件方面，2012年全區(qū)通過政府采購，完成了部分中小學(xué)的多媒體、校園網(wǎng)、自然(科學(xué))儀器、教室智能錄播系統(tǒng)、配置圖書、添置電腦軟硬件設(shè)備、體育器材、課桌椅等配置工作，累計(jì)總投入達(dá)784.5萬元;完成或即將完成校區(qū)重建、新建項(xiàng)目六項(xiàng)，總建筑面積63823.2平方米，加固校舍總面積8933平方米，目前已投資4941萬元;完成師大二附中省一級達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建、推進(jìn)亭江中學(xué)省二級達(dá)標(biāo)、啟動瑯岐中學(xué)三級達(dá)標(biāo)申報(bào)等工作。

　　“不單是這樣，我們還將向政府建議，把一塊看好的適合地塊征用作為學(xué)校用地，投資約1.3億元規(guī)劃新建一所48個(gè)班級規(guī)模的小學(xué)，將君竹小學(xué)和因沿山路改造面臨拆遷的羅星中心小學(xué)合并入該校?！标悙燮纪嘎?，同時(shí)將在新小學(xué)旁建設(shè)一所公辦示范幼兒園，此舉，必將有效減緩我區(qū)學(xué)齡前兒童與小學(xué)一年級新生入學(xué)難的問題。

　　以特色建“馬尾式教育”

　　盡管區(qū)委區(qū)政府對開發(fā)區(qū)的教育事業(yè)下了狠功夫，但未來仍然有很長的一段路要走，為了追上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步，我區(qū)急需走出一條具有鮮明特色的教育道路。

　　“國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就要有它應(yīng)有的優(yōu)勢。”區(qū)內(nèi)最好中學(xué)——二附中的前身培英中學(xué)原校長俞德新有著籌辦多所區(qū)內(nèi)一流中小學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，在他看來，開發(fā)區(qū)環(huán)境相對落后，因此必須建立自己的辦學(xué)優(yōu)勢，如教師的工資待遇、住房補(bǔ)貼等必須要比普通城區(qū)高，學(xué)校的資金投入和辦學(xué)政策也要有所傾斜。

　　俞德新回憶：“我1987年來馬尾籌建培英中學(xué)的時(shí)候，正是因?yàn)殚_發(fā)區(qū)保持了一定的政策和待遇優(yōu)勢，才吸引了許多的人才及資源，如今二附中、二附小等名校也是依托了當(dāng)年的優(yōu)勢。不過，眼下這些優(yōu)勢越來越小。”

　　在區(qū)“兩會”上，委員代表也對此見仁見智地提出了自己的見解。羅輝便是其中的一個(gè)，他認(rèn)為，“基礎(chǔ)建設(shè)是個(gè)長期過程，而讓每個(gè)學(xué)校有自己的‘特長特色’是解決當(dāng)下教育不足的關(guān)鍵?！?/p>

　　據(jù)了解，瑯岐中學(xué)雖是全區(qū)辦學(xué)條件最差的完中之一，但近幾年憑借著發(fā)展體育、美術(shù)特長生，創(chuàng)辦文學(xué)社等方式，走出了屬于自己的一條大道，原本沒有本科考取記錄的他們也有了自己的驕傲。校方統(tǒng)計(jì)，2012年，美術(shù)班39名學(xué)生中，就有34人考上了本科院校，其中9人就讀于一類本科;缺少訓(xùn)練環(huán)境，僅靠爬樓梯進(jìn)行日常訓(xùn)練的體育特長生也有4人進(jìn)入了本科學(xué)習(xí)。

　　羅輝對未來十分有信心：“‘合格+特色’是我們這幾年的辦學(xué)宗旨。其實(shí)，只要學(xué)校擁有優(yōu)質(zhì)的教育資源，無論是學(xué)生還是優(yōu)秀的老師都將被吸引而來，這是一個(gè)良性循環(huán)，能帶我們走出現(xiàn)有的困局?！?/p>

　　記者 王彥 于千