中國(guó)_東盟海產(chǎn)品交易所線上交易大廳。攝影:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 蘇蘭

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)福州1月21日訊 (記者 蘇蘭)“‘馬尾的事,要特事特辦,馬上就辦’,人們耳熟能詳這句話,在2014年習(xí)近平總書記再來福建后又加上一句,‘辦就辦好’!我們創(chuàng)辦全球首家國(guó)際化專業(yè)產(chǎn)品交易所即中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所(以下簡(jiǎn)稱海交所)的過程,就是這句話的最鮮活的案例…..”1月19日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者隨“看一帶走一路,一帶一路質(zhì)檢行”采訪團(tuán)來到位于閩江水東去匯入藍(lán)色海洋的福州市馬尾區(qū)采訪時(shí),中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所有限公司主席江雄提起“馬上辦”精神就激動(dòng)不已。

　　“海交所,從2013年提出設(shè)想到2014年11月2日上線營(yíng)業(yè),將海產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)了‘線上交易、線下教授、人民幣結(jié)算’,截至2015年底,交易額達(dá)到1000億元,演繹了一段由笑話到閑話再到神話的故事……”江雄向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者講起創(chuàng)建過程,深深感謝檢驗(yàn)檢疫部門以及社會(huì)各界奉行先行先試,馬上就辦的精神帶給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的好處。

　　“馬上辦”精神演繹“笑話、閑話變神話”

　　“馬上辦”的佳話是指1991年,時(shí)任福州市委書記習(xí)近平在福州開發(fā)區(qū)召開的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上對(duì)馬尾工作提出的要求。時(shí)隔20多年,這句話依然極具現(xiàn)實(shí)意義,而且在如火如荼的21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)過程中被賦予了新的內(nèi)涵。

　　“作為海上絲綢之路的起點(diǎn),福建在海產(chǎn)品市場(chǎng)上擁有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。如果能有一個(gè)平臺(tái),借助自貿(mào)區(qū)以及'一帶一路'的開放政策,將會(huì)減少貿(mào)易中間流通環(huán)節(jié),降低成本,推動(dòng)形成中國(guó)—東盟海產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),也使中國(guó)—東盟海洋經(jīng)濟(jì)圈的行業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)建過程中遇到問題必須開動(dòng)腦筋創(chuàng)新解決?！闭劦綆头銎髽I(yè)的過程,福州出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)林光龍深有感觸。

　　“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就要有試驗(yàn)的意味,要大膽地做,創(chuàng)新地做?！闭勂鸾灰姿I建之初的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,江雄感慨滿懷,尤其對(duì)扶持過他們的檢驗(yàn)檢疫部門以及其他政府部門給予的幫扶更是多次提及。

　　“當(dāng)時(shí)別人都不看好?！苯鄹嬖V記者,當(dāng)他2013年提出在馬尾籌建海產(chǎn)品交易所時(shí),非議一片,大家都認(rèn)為是笑話,“一方面這是世界上任何一個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體都是沒有做過,各個(gè)領(lǐng)域都缺乏經(jīng)驗(yàn);另一方面,各種原有政策以及其他瓶頸有待突破,各種笑話也不絕于耳……” 江雄笑談過往。

　　“但就在議論四起之時(shí),福江雄建省、福州市等各級(jí)政府部門攜手檢驗(yàn)檢疫、工商、銀行等等各級(jí)職能部給予幫助構(gòu)建平臺(tái),福建省成立了包括檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)在內(nèi)的交易所成立領(lǐng)導(dǎo)下合作小組,他們不厭其煩,幫助解決遇到的種種問題,各種先行先試伴隨著各種不斷試錯(cuò)、容錯(cuò)的過程……”江雄和他的團(tuán)隊(duì)感謝每個(gè)部門給予企業(yè)的幫助和寬容。

　　檢驗(yàn)檢疫制度創(chuàng)新 促進(jìn)線上線下海產(chǎn)品貿(mào)易

　　讓江雄印象最深的是,為了能及時(shí)馬上解決問題,檢驗(yàn)檢疫部門不斷創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫制度,同時(shí),定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,支持海交所發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用,加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)自律管理。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信會(huì)員企業(yè)實(shí)行對(duì)口重點(diǎn)幫扶,特事特辦、急事急辦。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,福州遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量占福建省的97%,占全國(guó)的20%,是全國(guó)最大的進(jìn)口水產(chǎn)品集散地。令江雄自豪的“海交所”這一線上交易平臺(tái),是建立在于2010年7月投入使用的福建省、福州市重點(diǎn)項(xiàng)目,海峽水產(chǎn)品交易市場(chǎng)的良好的基礎(chǔ)之上的。

　　檢驗(yàn)檢疫人員在查驗(yàn)來自越南海產(chǎn)品。攝影:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭

　　據(jù)介紹,海峽水產(chǎn)品交易市場(chǎng)總投資10億元,目前入駐商家600余家,年進(jìn)口水產(chǎn)品達(dá)22萬(wàn)噸,交易量達(dá)150萬(wàn)噸,交易額達(dá)200億美元,初步形成全球采購(gòu)、全國(guó)配送的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　為了減少貿(mào)易中間流通環(huán)節(jié),降低成本,推動(dòng)形成中國(guó)—東盟海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)海上絲綢之路的建設(shè)進(jìn)程,“立足福建、背靠祖國(guó)、連接?xùn)|盟、面向世界”的電子交易平臺(tái)——海交所便應(yīng)運(yùn)而生。

　　1月19日上午10時(shí)許,記者來到在“海交所”辦事大廳,巨大的線上交易顯示屏上正在滾動(dòng)顯示魷魚、秋刀魚、白對(duì)蝦、鮑魚、海帶等百姓餐桌上的海產(chǎn)品的成交價(jià)格。

　　“線上交易完成后,線下的交貨就顯得尤為重要,福州檢驗(yàn)檢疫部門在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)實(shí)施進(jìn)境海產(chǎn)品‘統(tǒng)一申報(bào)、集中查驗(yàn)、分批核放’檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式極大地方便了企業(yè)交易落地完成。他們的制度創(chuàng)新既減少了通關(guān)時(shí)間又給每一貨柜的產(chǎn)品節(jié)約500元左右的費(fèi)用,他們一共創(chuàng)新制定12條措施幫助我們發(fā)展……”說到檢驗(yàn)檢疫部門給予的幫助,“海交所”的工作人員滔滔不絕。

　　據(jù)介紹,允許“海交所”進(jìn)入福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)內(nèi)未交割的進(jìn)口海產(chǎn)品,由海交所或指定的代理人先行統(tǒng)一辦理審批和報(bào)檢手續(xù),并依托馬尾口岸進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品集中查驗(yàn)區(qū),準(zhǔn)予先入?yún)^(qū)實(shí)施集中預(yù)檢,交割后(出區(qū)時(shí))根據(jù)企業(yè)需求分批核銷、驗(yàn)證放行?！?/p>

　　對(duì)于鮮活的海產(chǎn)品而言,時(shí)間就是一切,為了保鮮,檢驗(yàn)檢疫部門開創(chuàng)了許多快速通關(guān)模式。 “統(tǒng)一申報(bào)、集中查驗(yàn)、分批核放”模式為全國(guó)首創(chuàng)。

　　福州出入境檢驗(yàn)檢疫局工作人員向記者解釋了這一創(chuàng)新舉措的具體流程:即允許進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)未交割的水產(chǎn)品由交易所或指定的代理人先行統(tǒng)一辦理審批和報(bào)檢手續(xù),實(shí)施集中預(yù)檢,交割后(出區(qū)時(shí))分批核銷、驗(yàn)證放行,縮短貨物滯港時(shí)間,降低企業(yè)物流成本,該模式被福建省政府采納并發(fā)文作為支持中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所加快發(fā)展的措施。

　　同時(shí),檢驗(yàn)檢疫部門試行臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)境水產(chǎn)品快速通關(guān)模式,具體情況具體解決,臺(tái)灣漁船自捕水產(chǎn)品申報(bào)時(shí),也采取了創(chuàng)新解決的辦法。

　　種種制度上創(chuàng)新為貿(mào)易帶來種種便利。比如,推動(dòng)馬尾口岸建成福建省首個(gè)進(jìn)口冷凍水產(chǎn)品集中查驗(yàn)區(qū),幫扶建設(shè)專業(yè)進(jìn)口水產(chǎn)品裝卸碼頭,實(shí)施“7天、24小時(shí)”駐點(diǎn)集中查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)由“港區(qū)檢”到“市場(chǎng)放”,由“貨等人”到“人等貨”,貨物“零等待”隨到隨檢。

　　為了讓監(jiān)管更加科學(xué)有效和安全,檢驗(yàn)檢疫部門還引導(dǎo)進(jìn)口商落實(shí)主體責(zé)任,制定自檢自控計(jì)劃,對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品安全衛(wèi)生實(shí)施調(diào)查監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反饋應(yīng)用于水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析,進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)監(jiān)管方案,從而形成良性循環(huán)。

　　種種制度創(chuàng)新,為交易各方帶來了更多紅利。首先,進(jìn)口企業(yè)降低了成本、實(shí)現(xiàn)了快速通關(guān)。按照年22萬(wàn)噸的進(jìn)口量測(cè)算,進(jìn)口水產(chǎn)品平均每個(gè)集裝箱減少1.5天通關(guān)時(shí)間,每箱節(jié)省電費(fèi)、港雜費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)等約500元,每年進(jìn)口水產(chǎn)品企業(yè)可節(jié)省400萬(wàn)元。

　　如今,在“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)之下,在自貿(mào)區(qū)改革的不斷突破之下,很多中小企業(yè)加入到海交所這一平臺(tái),迎來發(fā)展的新階段。海交所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前該交易所已發(fā)展境內(nèi)外117家會(huì)員企業(yè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨交易量約700噸。集聚效應(yīng)很快就開始顯現(xiàn)。

　　“作為一個(gè)第三方交易平臺(tái),交易所吸納中國(guó)與東盟國(guó)家的海產(chǎn)品龍頭企業(yè)為會(huì)員,為大宗海產(chǎn)品現(xiàn)貨提供‘線上交易、線下交收、跨境結(jié)算’的交易平臺(tái)。在檢驗(yàn)檢疫等各部門的大力幫助下,建立海產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),打造海產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈、加工、冷鏈、運(yùn)輸?shù)润w系。同時(shí),選擇百姓消費(fèi)量大的、價(jià)格優(yōu)惠的海產(chǎn)品品種服務(wù)百姓購(gòu)買,同時(shí),積極拓寬交易渠道,布局‘海絲’沿線國(guó)家,進(jìn)軍澳洲、歐美等大市場(chǎng),為人們提供更多更好更健康的海洋食品?！苯劢榻B說。

　　(責(zé)任編輯：殷俊紅)