福州自貿(mào)片區(qū)迎來更好發(fā)展機(jī)遇。

　　福州自貿(mào)片區(qū)辦事大廳。

　　這是一個(gè)惟改革創(chuàng)新者勝的新時(shí)代。2015年4月21日，福州自貿(mào)片區(qū)掛牌成立，自此肩負(fù)起國家“試驗(yàn)田”使命，改革創(chuàng)新激流開閘奔涌，久久激蕩。

　　大膽試、大膽闖、自主改，3年來，福州自貿(mào)片區(qū)負(fù)冀前行，奮楫爭(zhēng)先，對(duì)照國際先進(jìn)規(guī)則，以制度創(chuàng)新為核心，在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等諸多領(lǐng)域全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，交出了亮麗的“成績單”——推出11批136項(xiàng)創(chuàng)新舉措，位居福建三個(gè)片區(qū)首位，其中全國首創(chuàng)39項(xiàng)，復(fù)制推廣到全國、全省分別有6項(xiàng)、65項(xiàng)；新增企業(yè)和注冊(cè)資本分別比掛牌前增長4倍和3.87倍；江陰口岸整車進(jìn)口突破萬輛，基金管理規(guī)模超千億元，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全省領(lǐng)軍，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；推動(dòng)對(duì)臺(tái)旅游、醫(yī)療等17個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放，片區(qū)臺(tái)資企業(yè)比掛牌前增長8.8倍；……

　　自貿(mào)福州，不負(fù)使命。

　　2018年是改革開放40周年，也是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。乘著全面深化改革開放的東風(fēng)，福州自貿(mào)片區(qū)揚(yáng)帆再起航，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，將筑牢制度創(chuàng)新高地，持續(xù)釋放改革紅利，爭(zhēng)當(dāng)全國改革開放的排頭兵。

　　福州·馬尾基金小鎮(zhèn)。記者楊勇 攝

　　改革急先鋒營商環(huán)境越來越“國際范”改革創(chuàng)新，是一場(chǎng)與時(shí)間的賽跑。2015年5月4日，掛牌僅半個(gè)月的福州自貿(mào)片區(qū)，發(fā)出了全國首批“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。隨后，更多“生于”福州的制度創(chuàng)新成果，在福建和全國復(fù)制推廣。透過一組數(shù)據(jù)，可以感受到來自福州的“自貿(mào)速度”。掛牌3年來，福州自貿(mào)片區(qū)立足打造與國際接軌的營商環(huán)境，加快落實(shí)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，已推出11批體制創(chuàng)新舉措136項(xiàng)（屬全國首創(chuàng)39項(xiàng)），位居福建三個(gè)自貿(mào)片區(qū)之首。其中，“‘一照一碼’登記制度”“簡(jiǎn)化CEPA以及ECFA項(xiàng)下貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書提交需求”“原產(chǎn)地簽證管理創(chuàng)新”等6項(xiàng)創(chuàng)新舉措已在全國復(fù)制推廣，65項(xiàng)創(chuàng)新舉措被福建省政府列為福建省改革創(chuàng)新成果在省內(nèi)復(fù)制推廣。改革創(chuàng)新，最終是要惠民。對(duì)福建愛搜寶電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人周靜來說，“自貿(mào)試驗(yàn)”帶來的是“暢快體驗(yàn)”，“原先在窗口拿到執(zhí)照后，還要再到銀行辦理開戶許可證等，十分麻煩?，F(xiàn)在只要在一個(gè)窗口交材料，就能全部辦好營業(yè)執(zhí)照、公章和銀行開戶許可證，真是越來越方便了”。去年底，福州自貿(mào)片區(qū)對(duì)營業(yè)執(zhí)照、公章和銀行開戶許可證實(shí)行“一窗受理、一窗發(fā)證”，這種打包辦理方式讓群眾大為點(diǎn)贊。如今，類似這樣接地氣的便民利企創(chuàng)新舉措，在福州自貿(mào)片區(qū)已是遍地開花。如在全國率先實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一照一碼”登記制度，企業(yè)從注冊(cè)到營業(yè)，僅需在1個(gè)綜合窗口提交1套申請(qǐng)資料，最快0.5個(gè)工作日即可辦結(jié)所需證照；在全國首創(chuàng)行政審批全流程應(yīng)用電子證照，以及通過“6個(gè)一批”方式推進(jìn)“證照分離”改革，推進(jìn)170項(xiàng)行政審批事項(xiàng)改革，讓行政審批更加高效；推出68項(xiàng)貿(mào)易監(jiān)管創(chuàng)新舉措，全區(qū)通關(guān)無紙化達(dá)97.55%，貨物入?yún)^(qū)通關(guān)成本降低15%……

　　梧高鳳必至，花香蝶自來。

　　經(jīng)畢馬威根據(jù)世行標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，福州自貿(mào)片區(qū)的營商環(huán)境模擬排名全球第48名,位居全省三個(gè)片區(qū)首位。至今年3月底，片區(qū)新增企業(yè)29110戶，注冊(cè)資本5178億元，分別比掛牌前增長4倍和3.87倍。新增外商投資895個(gè)、注冊(cè)資本515億元，分別占全市43.36%、63.96%，一流的國際化營商環(huán)境廣受各方好評(píng)。集聚新業(yè)態(tài)改革紅利持續(xù)釋放福州因海而興、拓海而榮，是海上絲綢之路的重要發(fā)祥地。建設(shè)“海上福州”，是福州發(fā)展離不開的主題，也是自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然課題。2017年，福州港江陰港區(qū)進(jìn)口整車10049輛、同比增長21%，連續(xù)4年進(jìn)口量居全國26個(gè)整車進(jìn)口口岸第6位、新批口岸第2位。成績背后，是福州自貿(mào)片區(qū)推出全國首創(chuàng)的“整車進(jìn)口一體化快速通關(guān)”“分線管理+驗(yàn)證整改+事后監(jiān)管”等監(jiān)管創(chuàng)新模式，是車輛通關(guān)工作日由4個(gè)~6個(gè)縮短至1個(gè)的高效服務(wù)。筑巢引鳳，吸引萬商來朝，福州自貿(mào)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)更加外向開放。今年3月，由福州自貿(mào)片區(qū)牽頭，全國跨境電商有史以來規(guī)模最大的廠商對(duì)接大會(huì)在福州舉行，全球跨境電商巨頭eBay首次對(duì)外公布了推動(dòng)中國品牌走全球市場(chǎng)的“千帆計(jì)劃”。而在1月，eBay福建跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶福州自貿(mào)片區(qū)，成為我國首個(gè)跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈聚集園區(qū)。世界巨頭選中福州自貿(mào)片區(qū)，正是基于對(duì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)環(huán)境的雙重信心。掛牌以來，福州自貿(mào)片區(qū)將制度創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，針對(duì)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)和各區(qū)塊功能定位、產(chǎn)業(yè)特色，配套出臺(tái)42個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，有力促進(jìn)整車進(jìn)口、跨境電商、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)、融資租賃等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。現(xiàn)代物流業(yè)風(fēng)生水起?？偯娣e12萬平方米的利嘉國際物流園一期建成并投入使用；德國物流巨頭愛馬仕航空物流項(xiàng)目落地，打通榕歐空中物流通道；全國首創(chuàng)冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度，建成冷鏈倉庫庫容超50萬噸，集聚起300多家國內(nèi)外知名物流企業(yè)……服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)的“紐帶”和“通道”作用愈發(fā)凸顯。金融業(yè)態(tài)日益豐富多樣。成功打造兩岸金融合作示范區(qū)、金融小鎮(zhèn)、多層次資本交易服務(wù)市場(chǎng)等載體，推出55項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新案例，形成了金融業(yè)態(tài)集聚、金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合的良好發(fā)展格局。馬尾基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模1136億元，成為福建省私募基金投資機(jī)構(gòu)最多、管理基金規(guī)模最大的區(qū)域。集聚融資租賃企業(yè)657家，是掛牌前的55倍，開展租賃業(yè)務(wù)60多億元。截至今年2月底，片區(qū)內(nèi)金融及類金融企業(yè)達(dá)2263家，比掛牌前增長10倍。本外幣存款余額突破700億，貸款余額突破600億，比掛牌前分別增長2倍、4倍。與此同時(shí)，代表先進(jìn)制造業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，2017年產(chǎn)值達(dá)620億元，繼續(xù)保持快速增長，已成為全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。片區(qū)集聚起104家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，主導(dǎo)或參與20多個(gè)垂直應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，形成了智能家居、智能交通、智能管網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)及配套產(chǎn)業(yè)鏈。

eBay福建跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

　　福州自貿(mào)片區(qū)爭(zhēng)當(dāng)改革開放排頭兵。

　　福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室。記者葉義斌攝

　　江陰港區(qū)整車進(jìn)口口岸。

　　擴(kuò)容“朋友圈”當(dāng)好“一帶一路”橋頭堡

　　3月29日10點(diǎn)，“臺(tái)春”輪順利靠泊江陰港區(qū)3號(hào)泊位，這是繼中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)和萬海航運(yùn)在江陰港區(qū)合作開辟印巴航線后，江陰港區(qū)新增的又一條外貿(mào)航線，將強(qiáng)化江陰至東南亞的整體航線布局。3年來，福州自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮先行先試和對(duì)外開放橋頭堡作用，不斷加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來，“朋友圈”越來越大，影響力不斷增強(qiáng)。目前，福州港江陰港區(qū)已開辟9條“一帶一路”航線，今年第一季度，完成集裝箱吞吐量60.6萬標(biāo)箱，同比增長13.1%；已開通4條閩贛集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列、1條榕滿歐海鐵聯(lián)運(yùn)貨物通道和1條榕歐空中快線，進(jìn)一步拓展“一帶一路”市場(chǎng)腹地，讓福州好貨通天下。支持片區(qū)企業(yè)“走出去”，與“海絲”國家的雙向投資不斷擴(kuò)大。中國—東盟海產(chǎn)品交易所與馬來西亞皆富集團(tuán)共同在馬來西亞建設(shè)占地6.2萬畝、總投資約32.9億元人民幣的產(chǎn)業(yè)合作基地；宏東漁業(yè)在毛里塔尼亞建設(shè)我國境外投資規(guī)模最大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地；世海公司在幾內(nèi)亞比紹建設(shè)集碼頭、海產(chǎn)品加工、冷鏈物流交易等為一體的中國—西非遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園……掛牌以來，福州自貿(mào)片區(qū)共引進(jìn)“海絲”沿線國家項(xiàng)目備案558項(xiàng)，合同外資總額36.35億美元；共核準(zhǔn)對(duì)海絲沿線國家投資31項(xiàng)，協(xié)議投資總額13億美元，比增717%。加強(qiáng)貿(mào)易往來與交流，與美國加利福尼亞州自由貿(mào)易區(qū)、巴西塞阿臘州自由貿(mào)易區(qū)、法國敦刻爾克市、澳大利亞巴拉瑞特市等地區(qū)建立友好合作關(guān)系，區(qū)內(nèi)共有56家企業(yè)與歐盟、韓國、新加坡等31個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)。

　　此外，對(duì)臺(tái)交流合作不斷取得新突破。推動(dòng)對(duì)臺(tái)旅游、醫(yī)療、文創(chuàng)、演藝等17個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放，促進(jìn)海峽聯(lián)合骨科醫(yī)院、臺(tái)灣耀鼎人才中介、臺(tái)灣鉅太文旅、福建骉馬旅行社等200多項(xiàng)對(duì)臺(tái)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。設(shè)立5大臺(tái)灣青創(chuàng)基地，來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為臺(tái)灣青年潮流。推出5個(gè)全國率先舉措，便捷兩岸人員往來。引進(jìn)4家臺(tái)資銀行，數(shù)量居省會(huì)城市首位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州自貿(mào)片區(qū)掛牌前僅有臺(tái)資企業(yè)43家，至今年3月底，新增臺(tái)資企業(yè)數(shù)382戶、注冊(cè)資本33億元，分別占全市52.11%、54.8%。

　　奮進(jìn)新時(shí)代，開啟新征程。

　　3月28日，中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過《進(jìn)一步深化中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。福州自貿(mào)片區(qū)已新擬定124項(xiàng)深化改革任務(wù)，將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新紅利，爭(zhēng)當(dāng)全國改革開放排頭兵。日前，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一步改革創(chuàng)新指明了方向。福州自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，福州自貿(mào)片區(qū)將站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，當(dāng)好改革開放的重要窗口、試驗(yàn)平臺(tái)、開拓者和實(shí)干家，為引領(lǐng)全國新一輪改革開放提供更多可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)。

　　對(duì)臺(tái)交流合作不斷取得新突破。記者鄭帥攝

　　馬尾港。

（來源：福州日?qǐng)?bào)）