各設(shè)區(qū)市人社局、發(fā)改委、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)主管部門，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各有關(guān)企業(yè)：

　　為支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才在閩創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和引導(dǎo)我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面，推進(jìn)我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，經(jīng)省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議議定,現(xiàn)將《福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件申報(bào)要求，及時(shí)通知本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，積極組織開展申報(bào)工作。

　　申報(bào)工作即日啟動(dòng)，申報(bào)者可登陸福建引進(jìn)人才網(wǎng)(http://www.fjrs.gov.cn/fjrc/)下載填報(bào)《福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持申請(qǐng)表》并提交相關(guān)附件材料，申報(bào)材料電子版(刻錄光盤)及紙質(zhì)版(一式五份),由所在單位蓋章后一并報(bào)送。

　　聯(lián)系地址：福州市鼓樓區(qū)思兒亭路11號(hào)省人社廳行政服務(wù)中心二層2號(hào)窗口

　　聯(lián)系電話：0591-83512771

　　福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2015年7月30日

　　(此件主動(dòng)公開)

　　福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)

　　啟動(dòng)支持暫行辦法

　　第一條 根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《福建省人民政府關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知》(閩政〔2015〕10號(hào))和《福建省“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃(2013-2017年)》(閩委辦發(fā)〔2013〕3號(hào))，為支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才在閩創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和引導(dǎo)我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面，特制定本辦法。

　　第二條 圍繞我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“公開、公正、創(chuàng)新、擇優(yōu)”的原則，遴選一批技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才，在其初始創(chuàng)業(yè)并取得較明顯業(yè)績階段予以重點(diǎn)支持，孵化培育一批創(chuàng)新型、成長型、科技型的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)小微企業(yè)。

　　第三條 支持對(duì)象需同時(shí)具備以下條件：

　　(一)企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)始人之一，擁有企業(yè)實(shí)際控制權(quán)或經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)，且個(gè)人或團(tuán)隊(duì)擁有企業(yè)15%以上股份(含技術(shù)入股)或期權(quán)。

　　(二)在科技、管理、組織、品牌、商業(yè)模式等方面創(chuàng)新性較強(qiáng)或擁有發(fā)明專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)，運(yùn)營項(xiàng)目具有較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)力，擁有一定行業(yè)地位。

　　(三)所創(chuàng)辦企業(yè)擁有項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的資金(不少于50萬元)和一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)開發(fā)等方面人才組成的人才團(tuán)隊(duì)。

　　(四)所創(chuàng)辦的企業(yè)在福建省內(nèi)注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)間不超過5年。

　　(五)誠信守法，個(gè)人和企業(yè)無不良記錄。

　　(六)運(yùn)營項(xiàng)目屬金融行業(yè)或特殊風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的，應(yīng)建立較完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，預(yù)期系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

　　第四條 支持對(duì)象還需具備以下條件之一：

　　(一)所創(chuàng)辦的企業(yè)基本構(gòu)建盈利模式，且滿足下列條件之一：目標(biāo)銷售客戶和營銷方案明晰，上一年度主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到一定數(shù)量(電商企業(yè)成立3年內(nèi)的達(dá)1000萬元以上、年平均增長30%以上，5年內(nèi)的達(dá)2000萬元以上、年平均增長20%以上;其它企業(yè)成立3年內(nèi)的達(dá)200萬元以上，5年內(nèi)的達(dá)500萬元以上);用戶數(shù)年均增長較快(企業(yè)成立3年內(nèi)的，年均增長達(dá)100%以上;5年內(nèi)的年均增長達(dá)50%以上);募集到的風(fēng)險(xiǎn)投資或創(chuàng)業(yè)投資總額達(dá)300萬元以上;綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)(用戶訪問量、用戶滯留時(shí)間、用戶轉(zhuǎn)化率，信息貨幣化、數(shù)據(jù)貨幣化等)居省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)、同一批評(píng)審對(duì)象領(lǐng)先水平。

　　(二)近5年內(nèi)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)獲得者(獲獎(jiǎng)項(xiàng)目為其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目)。

　　(三)中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃優(yōu)秀項(xiàng)目或重點(diǎn)項(xiàng)目入選者(入選項(xiàng)目為其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目)。

　　(四)福建省互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝者(入選項(xiàng)目為其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目)。

　　(五)創(chuàng)辦企業(yè)前累計(jì)有3年時(shí)間，用人單位所支付的年薪高于所在地年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍以上(憑個(gè)人完稅證明)。

　　(六)近5年內(nèi)在下列企業(yè)之一擔(dān)任過中高級(jí)以上職務(wù)的管理人員或核心技術(shù)人員：滬深A(yù)股“信息技術(shù)業(yè)”行業(yè)板塊的上市公司;國家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所發(fā)布的近3年?duì)I業(yè)收入行業(yè)排名國內(nèi)前20名企業(yè);福布斯美國小型上市公司100強(qiáng)企業(yè)中的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè);近5年獲得國家創(chuàng)新型企業(yè)、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、國際科技合作基地、國家高技術(shù)研究發(fā)展(“863”)計(jì)劃承擔(dān)單位、中國軟件100強(qiáng)、工信部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及信息安全相關(guān)資質(zhì)或許可、全國企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位等榮譽(yù)之一的企業(yè)。

　　(七)擁有以下資質(zhì)認(rèn)證(或技能認(rèn)證)之一：微軟、思科、甲骨文、華為、蘋果、谷歌、百度等國內(nèi)外知名IT企業(yè)中高級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)證;軟件架構(gòu)師、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、高級(jí)項(xiàng)目管理經(jīng)理(軟件、信息技術(shù)類)、信息工程造價(jià)師、智能化和安防技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)理、軟件產(chǎn)品測(cè)試經(jīng)理等資質(zhì)認(rèn)證;集成電路設(shè)計(jì)、嵌入式軟件設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等高級(jí)設(shè)計(jì)技能認(rèn)證。

　　(八)擔(dān)任過國家“985工程”高校、“211工程”高校、國家一級(jí)學(xué)科、國家重點(diǎn)學(xué)科電子信息相關(guān)專業(yè)全職副教授及以上;

　　(九)畢業(yè)于國際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名(泰晤士高等教育世界大學(xué)排名、QS世界大學(xué)排名、上交大世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名)中最新排名同時(shí)位于前200名大學(xué)的碩士、博士;

　　(十)近5年內(nèi)獲得海外高?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位的留學(xué)回國人員。

　　第五條 所創(chuàng)辦企業(yè)屬于《福建省人民政府關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知》規(guī)定的我省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)八大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(即電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、智慧云服務(wù)、文創(chuàng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù))的，優(yōu)先給予支持。

　　第六條 遴選工作由省人社廳組織實(shí)施。主要程序?yàn)椋?/p>

　　(一)申報(bào)。實(shí)行網(wǎng)上常年公開申報(bào)。申報(bào)人在福建省引進(jìn)人才網(wǎng)進(jìn)行下載表格填報(bào)或注冊(cè)填報(bào)。同一申報(bào)人一般一年內(nèi)申報(bào)不超過2次;已入選者不得再次申報(bào)。

　　(二)審核。對(duì)申報(bào)人、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和附件材料進(jìn)行綜合審核，并在確保商業(yè)秘密受保護(hù)的前提下委托社會(huì)化運(yùn)作程度較高的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)運(yùn)營情況、業(yè)內(nèi)水平等進(jìn)行評(píng)估，委托省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)人擁有的發(fā)明專利進(jìn)行審核。

　　審核通過者報(bào)備相應(yīng)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　(三)評(píng)審。根據(jù)申報(bào)數(shù)量及通過資格審核情況，適時(shí)開展評(píng)審(一般每年9月份組織評(píng)審)。評(píng)審采取答辯評(píng)審、實(shí)地考察等綜合評(píng)審方式進(jìn)行。

　　組織成立包括科學(xué)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)管理等熟悉互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的專家，以及省發(fā)改委、省數(shù)字辦、省經(jīng)信委、省科技廳、省商務(wù)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省金融辦等部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人在內(nèi)的評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)人的創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、技術(shù)水平及企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)前景、發(fā)展?jié)摿?、預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等進(jìn)行答辯評(píng)審。

　　答辯評(píng)審?fù)ㄟ^者，委托相應(yīng)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人社部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地考察。

　　評(píng)審過程中，可根據(jù)需要增加“社會(huì)參與、網(wǎng)絡(luò)投票”的環(huán)節(jié)。

　　對(duì)項(xiàng)目預(yù)期系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較大的，須征求人民銀行福州中心支行，福建銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等單位意見。

　　第七條 省人社廳根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果提出建議人選名單，由福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議研究確定支持對(duì)象。公示后，報(bào)有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第八條 創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持入選項(xiàng)目分一般項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目三類，由省級(jí)新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金分別給予30萬元、50萬元、100萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金支持。創(chuàng)業(yè)支持資金入選當(dāng)年撥付，主要用于創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)、科技創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和改善工作生活條件等。

　　第九條 以團(tuán)隊(duì)形式(核心成員3人以上，且能穩(wěn)定合作3年以上)在閩創(chuàng)業(yè)的，同等條件下，優(yōu)先入選優(yōu)秀或重點(diǎn)項(xiàng)目。團(tuán)隊(duì)中的成員均需滿足本辦法第三條、第四條之規(guī)定。

　　第十條 對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行為期3年的跟蹤考察。跟蹤考察期內(nèi)，每年由省人社廳會(huì)同省發(fā)改委、省數(shù)字辦組織開展一次回訪考察，對(duì)綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營業(yè)績好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀企業(yè)(比例不超過各類項(xiàng)目總數(shù)的20%)，由省級(jí)新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金再次給予同等額度創(chuàng)業(yè)支持(同一企業(yè)累計(jì)支持不超過3年)。跟蹤支持對(duì)象研究確定程序按本辦法第七條執(zhí)行。

　　第十一條 福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持工作納入福建省“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施。入選者如獲得我省其他人才項(xiàng)目支持，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金按“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

　　第十二條 申報(bào)人應(yīng)提交真實(shí)有效的申請(qǐng)材料。發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取支持資金的，由相應(yīng)設(shè)區(qū)市(區(qū))人社部門負(fù)責(zé)追回支持資金，并向省內(nèi)外高層次人才協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織、省直有關(guān)部門、省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人信用征信部門通報(bào)。申報(bào)人一律取消今后參評(píng)福建省人才計(jì)劃的資格;申報(bào)企業(yè)原則上3年內(nèi)不得享受省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(含省委組織部、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳等部門)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十三條 本辦法由福建省人社廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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       福建省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持申請(qǐng)表