■記者陳敏靈通訊員許琳晶王彥

　　剛剛過去的2015年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，福州開發(fā)區(qū)逆勢而上，預計在財政總收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、實際利用外資等主要經(jīng)濟指標方面，增幅將高于全市平均水平。

　　逆水行舟，除了要掌好舵，還要添新力。去年，福州開發(fā)區(qū)搶抓“四區(qū)疊加”發(fā)展機遇，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)作風優(yōu)化政府服務，加快民生事業(yè)發(fā)展，全力推進福州新區(qū)、自貿(mào)區(qū)和馬尾新城等建設，為“十二五”勝利收官，也為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型打造增長新引擎

　　對于國家級開發(fā)區(qū)福州開發(fā)區(qū)來說，當前面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟已成為未來發(fā)展主攻方向，這就需要政府積極引導企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，進行轉(zhuǎn)型升級。

　　2015年9月，福州開發(fā)區(qū)被正式授牌成為全國第四個，也是全省唯一的國家級物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)——“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(物聯(lián)網(wǎng))”，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迎來新的發(fā)展契機，一批有實力的高科技企業(yè)正在加快物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品和解決方案的研發(fā)。截至目前，全區(qū)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共計50家，產(chǎn)值達400多億元。

　　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長的新引擎，也為開發(fā)區(qū)企業(yè)帶來二次發(fā)展新機遇。去年，華德賽計算機、冠林科技、福光數(shù)碼等14家企業(yè)獲得省里或開發(fā)區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)扶持資金，新大陸通信有限公司“青海省國標地面數(shù)字電視無線覆蓋工程”、實達電腦“建行新一代核心項目所需xpe終端”和人保財險“桌面設備采購工程”獲得省外大型招投標項目中標獎勵金239.7萬元，獎勵金額占全市41%，居各區(qū)首位。

　　促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展智能制造，是推動開發(fā)區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關鍵一環(huán)?！拔覀児膭钇髽I(yè)加大技改投入，增強發(fā)展后勁，實施制造裝備的智能化升級?！瘪R尾區(qū)經(jīng)信局相關負責人介紹，2015年全區(qū)共指導科立視觸控顯示屏材料二期、大通機電新能源汽車用漆包線等20個項目申報市級以上重點技改項目計劃。不僅如此，上潤精密、飛毛腿、東南造船廠等5個項目進入省級智能制造項目庫，并推薦上潤精密、飛毛腿兩個項目申報省級智能制造專項。

　　正是堅持龍頭帶動，深入實施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，福州開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，總部經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)游戲等新興產(chǎn)業(yè)雛形顯現(xiàn)，高新產(chǎn)業(yè)集群化正在形成。

　　促簡政推新政政府工作增實效

　　去年，自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新、企業(yè)設立實行“一照一碼”登記制度、東盟海產(chǎn)品交易所跨境人民幣結(jié)算取得突破，開發(fā)區(qū)不斷轉(zhuǎn)變政府職能，簡化手續(xù)，優(yōu)化服務，大大提高服務效率和質(zhì)量。同時，各職能部門深入企業(yè)，開展“百名干部下百企”、“企業(yè)服務月”等活動，零距離與企業(yè)溝通，增強了改革開放活力。

　　“此次在自貿(mào)區(qū)成立公司，跳過了繁瑣的程序，環(huán)節(jié)少了，速度快了，原本要跑四五個部門辦理的手續(xù)，現(xiàn)在一個窗口一次辦理，而且當日辦完了所有登記手續(xù)并領取了‘一照一碼’營業(yè)執(zhí)照，這在其他地區(qū)是不可想象的?！瘪R尾區(qū)經(jīng)信局相關負責人介紹，自貿(mào)區(qū)獲批后，在位于福州開發(fā)區(qū)的自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)綜合服務大廳內(nèi)每天人潮涌動，政策紅利不斷釋放，“一照一碼”登記模式、國際貿(mào)易“單一窗口”等各種各樣的政策利好，吸引著躍躍欲試的海內(nèi)外投資者們。

　　日前，位于自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)綜合服務大廳二樓的馬尾區(qū)行政(市民)服務中心的新辦公場所正式投用，共設56個服務窗口，28家單位入駐，234項行政審批和公共服務事項入駐，目前承接省、市下放給自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會的行政審批和公共服務事項共251項，并專門配備工作人員提供導辦、協(xié)助填表等服務，為相關企業(yè)提供無償代辦服務。同時，自貿(mào)區(qū)綜合服務大廳正在裝修中，建成后將與行政(市民)服務中心二廳合一，讓居民更少跑腿，更快辦事。

　　福州開發(fā)區(qū)還著力轉(zhuǎn)變機關作風，比如在行政審批目錄事項的平均審批時限上，已壓縮到法定時限的30%以內(nèi)。去年年中，開發(fā)區(qū)還召開深化“三服務”推進馬尾新城建設滿意度測評大會，開展“百名干部入百企”活動，截至目前已經(jīng)協(xié)調(diào)解決71項問題。

　　建新城重民生社會事業(yè)不短腿

　　去年福州新區(qū)成功獲批，也帶動馬尾新城建設繼續(xù)提速，馬尾新城“兩組團一廊道”建設加速推進，舊改提升、園林綠化、景觀改造、生態(tài)保護等工作取得明顯成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，公建配套和服務水平明顯提升，一處處景色猶如一幅幅畫，烙印在每一個老馬尾人的心里。

　　站在易安居小區(qū)一幢幢新樓前，原先住在閩漁新村的林大姐滿心歡喜，這其中的一套房子將是她未來的家。和林大姐一樣，該小區(qū)即將迎來近1000戶征遷戶回遷。而除了易安居小區(qū)外，君竹佳園、儒江和諧家園項目也很快將完成回遷，2848套住房將交付使用。

　　目前，馬尾區(qū)共有14個在建和擬建安置房項目，總面積165萬平方米，將提供15267套住房，2016年計劃完成7619套，2017年計劃完成4800套，這讓百姓離安居夢更近了一步。

　　一個個民生項目落地，不斷提升馬尾群眾的“幸福指數(shù)”。如環(huán)境方面，去年全區(qū)宜居環(huán)境建設項目共14項，目前在建項目為4項，已完工10項，完成投資10億余元。持續(xù)推進的內(nèi)河景觀整治工程，在改善水質(zhì)的同時，形成一條條生態(tài)休閑長廊，成為市民休閑的好去處。今年，開發(fā)區(qū)還將繼續(xù)推進教育、醫(yī)療、公共交通等民生事業(yè)，著力破解群眾上學難、看病難、出行難“三難”問題。